УИД 57RS0001-01-2025-000299-02
дело 2а-277/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2025 года г. Болхов
Болховский районный суд Орловской области
в составе: председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,
при секретаре Усовой Р.И.,
с участием административного истца Шашковой А.И.,
представителя административного ответчика по доверенности Ульяновой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в здании Болховского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Шашковой А.И. к Администрации Болховского района Орловской области о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Шашкова А.И. обратилась в суд с административным иском к администрации Болховского района Орловской области о признании незаконным отказа Администрации Болховского района Орловской области от 24.03.2025 в предоставлении ей аренду земельного участка (луга) для выпаса скота, возложении на администрацию Болховского района обязанности устранить допущенное нарушение её прав путём рассмотрения её заявления о предоставлении ей земельного участка, который должен быть расположен за её земельным участком, в аренду с разрешённым видом использования -для сенокошения и выпаса скота.
Требования мотивированы тем, что 24.02.2025 она обратилась в администрацию Болховского района с заявлением о предоставлении ей земельного участка (луга) на условиях аренды для выпаса скота. Письмом от 24.03.2025 ей было отказано в удовлетворении её заявления в связи с невозможностью предоставить земельный участок для выпаса скота на территории с. Борилово, в связи с отсутствием в Правилах землепользования и застройки Бориловского сельского поселения Болховского района Орловской области вида разрешённого использования земельного участка, указанного в обращении.
Однако, как указано истцом, она не просила в своем обращении выделить ей земельный участок на территории с. Борилово, а указывала на тот факт, что в 2023 году узнала о том, что луг для выпаса скота, расположенный за её огородом, замежеван её соседкой Пьяновой Е.И., в результате чего летом 2024 года она не имела возможности для выпаса скота. Между тем, ранее была достигнута договорённость между ней и администрацией о том, что этот луг будет замежеван ФИО7 и ею, Шашковой А.И., и передан администрацией в аренду им обоим. Однако, администрацией был проведён аукцион по передаче оспариваемого земельного участка с кадастровым номером № в интересах ФИО4
Таким образом, по мнению административного истца, администрацией района нарушены её права, действия совершены администрацией с нарушением законодательства, поскольку часть луга была обещана ей.
Также в 2023 году она приглашала кадастрового инженера для межевания оспариваемого луга. Однако, по своей юридической неграмотности не довела решение этого вопроса до конца: кадастровый инженер повёл землеустроительные работы, и она посчитала, что выполнила все необходимые действия. Работники администрации не объяснили ей порядок оформления и передачи в аренду земельного участка для выпаса скота.
В судебном заседании административный истец Шашкова А.И. иск подержала.
Представитель административного ответчика по доверенности Ульянова Т.В. возражала против удовлетворения иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В судебном заседании было установлено, что 26.02.2025 Шашкова А.И. обратилась в Администрацию Болховского района Орловской области с заявлением о предоставлении ей в аренду участка (луга) для выпаса скота. При этом в заявлении указано, что речь идёт о луге, который передан ФИО4, в нарушение действующего законодательства, так как часть этого луга администрацией была обещана для передачи ей.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Болховского района Орловской области заявителю Шашковой А.И. дан ответ о том, что не имеется возможности предоставить ей земельный участок на территории с. Борилово в связи с отсутствием в Правилах землепользования и застройки Бориловского сельского поселения Болховского района Орловской области вида разрешенного использования земельного участка, указанного в её обращении.
Не согласившись с данным отказом, Шашкова А.И. обратилась в суд.
Стороны в судебном заседании не оспаривали тот факт, что спорным участком, то есть участком, на который претендует административный истец, является участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 255 +/- 18 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 255 +/- 18 кв.м предоставлен в аренду ФИО4 на основании договора аренды земельного участка № от 25.03.2024. Договор аренды зарегистрирован 28.03.2024. Срок действия договора аренды с 25.03.2024 по 25.03.2044.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на дату подачи Шашковой АИ. заявления в администрацию Болховского района о предоставлении ей в аренду спорного земельного участка для выпаса скота данный земельный участок уже был обременен правом аренды, в связи с чем оснований для удовлетворения обращения заявителя не имелось.
Административным истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих незаконность предоставления спорного земельного участка другому лицу.
Таким образом, решение администрации Болховского района Орловской области об отказе в предоставлении Шашковой А.И. в аренду для выпаса скота спорного земельного участка было принято обоснованно, и не имеется правовых оснований для признания данного решения незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Шашковой А.И. к Администрации Болховского района Орловской области о признании незаконными действий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июля 2025 года.
Председательствующий судья Н.А.Воропаева
